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建筑业企业资质管理
2021-09-15
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实施建筑业企业资质管理的一个重要理由是目前建筑行业的实施建筑企业资质管理与我国建筑业管理不接轨。根据其他国家建筑业企业管理的研究，从建筑质量管理的制度看，有三种模式，模式一是没有资质管理的模式，以建筑主体的市场信用与当事双方的相互制衡控制质量；模式二是只对政府工程实行资质管理；模式三是严格的资质管理制度。
我国政府对建筑业企业资质管理的不同观点的管理也是不相同，还有些国家政府管理建筑业企业，而还有些其他国家政府重点管理承担了政府工程的那些建筑业企业，关注建筑工程专业的分类以及建筑业企业的等级。我国现代建筑业的发展历程、建筑市场的状况与建筑业企业的分布及水平以及其他国家有巨大的差别。
从整体上来看，因为计划经济条块分割、部门地方建筑施工企业都盲目的发展，我国建筑业企业存在条块分割严重、建筑业企业施工专业狭窄，社会整体施工的能力超过建筑市场建筑工程的总量。随着建筑市场改革开放，大量地方和个体建筑企业不断涌现，填补了建筑市场中的一定空白，但进一步促使建筑施工能力扩张。造成我国建筑施工能力与建筑市场容量的总量严重不平衡。总量不平衡是造成建筑市场混乱的主要原因。
建筑市场混乱，使建筑工程招投标围标、串标等违规行为；工程项目施工层层转包、违规分包；施工设备租赁和二手施工设备市场混乱等现象充斥。住房和城乡建设部2008年11月发布“关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报”中指出：最近一段时间以来，一些地区相继发生建筑施工安全事故，给国家和人民生命财产安全造成严重损失。要求遏制岁末安全事故、组织对施工机械和模板进行专项整治、加强安全生产和安全执法力度。近年来由于建筑业企业管理水平下降建筑施工质量水平不容乐观。
影响建筑市场的因素众多，但建筑业治理的龙头是建筑业的主体―――建筑业企业。一切影响建筑业市场的因素必须通过建筑业企业这个市场的关口进入建筑市场，关口建设的有效手段就是建筑业企业管理的规范。